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區域質量監測大有可為
2019-3-18
來源:《中國教育報》
點擊數:  3206        作者:未知
  • 我國義務教育進入了鞏固普及成果、著力提高質量、促進內涵發展的新階段。人民群眾要求接受更加公平和更高質量的教育。國家相關政策文件不斷明確,完善教育質量監測體系,建立教育質量監測與報告制度,精準破解區域教育質量問題。從全國范圍看,區域教育質量監測中心的發展不夠均衡,監測作用的發揮仍有較大空間。


        以大數據推動區域變革


        區域教育質量監測中心的成立,是建立省市區三級教育質量監測體系、實現教育質量監測工作品質化發展、健全教育質量監測制度的客觀需要。

        有利于落實“互聯網+”時代,基于大數據的教育應用實踐,加強區域小學、初中義務教育學段質量診斷與教學改進,為區域高中提供更為優秀的學生生源基礎,為區域教育質量優質均衡發展提供生源支持與機制保障。

        有利于監測縣域范圍義務教育優質均衡發展狀況及學生學業實際水平,能夠對班級、個人、學校的學業質量發展變化進行持續跟蹤,為學校定點、定人、定班的質量追蹤提供翔實的監測數據,便于了解、分析學校的質量發展變化和取得的進步,督促糾正區域學校資源配置不當與校際差異過大現象。


        有利于做好國家與省級教育質量監測的工作互補。落實國家、省級教育質量監測結果的應用解釋、數據診斷與教學改進,為區域教育行政管理部門的質量管理提供決策服務。有效指導區域內學校開展教育質量監測實踐工作,督促落實省市教育質量監測中的問題改進。

        在現有的實踐中,已有不少地區根據區域大數據結果,作出了更加精準的教育判斷,直接推動了區域教育質量的提升。大數據背景下,質量監測的力量不容小覷。


        以“三個服務”為工作主線

        從全國范圍看,區域教育質量監測中心的發展不夠均衡,建設速度也差異較大。區域教育質量監測中心機構設置的職能定位要突出“四個有利于”,即:有利于區域教育質量監測工作的確立,有利于教育質量監測工作的開展,有利于教育行政部門質量管理的需求,有利于機構設置的簡化。

        區域層面教育質量監測中心的機構設置,還要主動與教育行政管理部門緊密配合,根據教育行政部門對教育質量均衡發展的工作需要,明確區域教育質量監測的工作任務與崗位職責,始終聚焦于“三個服務”,即:為教育行政決策服務,為學校質量發展服務,為師生的和諧發展服務。

        一定意義上說,區域教育質量監測中心機構設置需要系統謀劃,有序推進??梢圆扇 跋炔糠?,后整體,分段要求,分步推開,市區聯合,動態監測,定期評估”的工作步驟,形成“明確任務、研制工具、實施監測、診斷分析、反饋修正”閉合的工作循環回路,這樣不僅有助于教育質量監測結果的深度解釋與反饋應用的落實,還能有效推動區域教育監測工作的規范落地,支持基于數據的教學質量改進,從而保證基層學校對教育質量監測的結果從逐步適應到主動應用。


        以數據視角洞察教育真相

        讀懂抽象的數據,理解數據背后的人情事理,找準數據背后的因素,需要專業的視角、專業的技能與專業的素質。所以,區域教育質量監測中心需要具有教育質量管理、教學測量評價、教研工作實踐經驗豐富的專業人員。

        因此,區域教育質量監測中心的人員選配,遵循“先設工作機構,嘗試工作開展,分步配置人員,逐步發展完善”的建設思路。采取“專職人員與兼職隊伍相結合,區域教研人員與外聘專家相兼顧”的工作策略,從工作實際出發,先啟動機構設置與基礎人員遴選工作。

        推進區域教育質量監測中心建設,需要與教育測量領域的專家密切配合,主動整合資源,不斷完善隊伍,開展一些力所能及的教育質量監測工作。通過對區域學校學業質量的體檢、診斷、分析與預警,逐步實現教育質量監測中心工作的常態化、正規化、科學化、精準化與品質化。

        區域質量建設要從過去基于經驗的判斷走向基于數據的精準診斷,從常規數據通報走向基于數據的品質化管理,從而不斷強化學校質量管理者“四種意識”,即數據意識、證據意識、診斷意識與改進意識。

        (作者單位:江蘇省南京市秦淮區教師發展中心)

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